:内蒙古亚博招标代理公司_亚博足彩_登录页面
logo
鄂尔多斯市公共资源交易保证金管理暂行办法
时间: 2014-12-22  来源:  作者:
第一条 为规范鄂尔多斯市公共资源交易市场秩序,加强信用体系建设,强化中标企业履行合同行为的监督管理,保证投标(竞买)保证金、履约保证金及低价风险保证金的管理安全、规范、公开、透明,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《中华人民共和国矿产资源法》和《鄂尔多斯市人民政府批转鄂尔多斯市公共资源交易平台建设方案的通知》鄂府函〔2011〕166号等文件精神制定本办法。
第二条 本办法所称保证金包括:投标(竞买)保证金、履约保证金、低价风险保证金。
投标(竞买)保证金,是指为了避免因投标人(竞买人)投标(竞买)后随意撤回、撤销投标或随意变更应承担相应的义务给招标人(出让人)造成损失,投标人(竞买人)按照招标文件的要求向招标人(出让人)出具的投标责任担保。
履约保证金,是指为防止公共资源交易在合同执行过程中因中标人(竞买人)违约而给招标人造成经济损失,由招标人与中标人(竞买人)约定并由中标人(竞买人)按中标金额的一定比例缴纳的作为全面履行合同义务的担保。
低价风险保证金(仅适用于建设工程项目),是指为防止投标人恶意低价中标给公共资源交易项目带来的风险,由招标人与中标人约定并由中标人按照中标价与最高限价的部分差额缴纳的作为其保证全面履行合同义务的担保。
投标(竞买)保证金、中标人履约保证金和低价风险保证金的缴纳方式,可以是现金、转账、网银支付等。
第三条 公共资源交易活动,必须严格实行投标(竞买)保证金、履约保证金和低价风险保证金制度。招标人应在招标文件中明确要求中标人(竞买人)是否提供投标(竞买)保证金、履约保证金和低价风险保证金。
投标(竞买)保证金的具体收取标准、金额参照各法律、法规规定;
《工程建设项目施工招标投标办法》:不超过投标总价的2%,最高不得超过80万元;
《工程建设项目勘察设计招标投标办法》:勘察设计费投票报价的2%,最多不得超过10万元;
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》:不超过采购项目概算的1%。
《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》(国土部国19条),土地竞买保证金不得低于出让最低价的20%;
履约保证金的具体金额按中标价10%的比例确定。
低价风险保证金的具体数额按最高限价与中标价的差额确定。
各具体项目应缴纳的投标(竞买)保证金、履约保证金与低价风险保证金的数额,在招标文件(出让文件、谈判文件等)中要作出具体要求。
第四条 公共资源交易保证金实行集中统一管理,具体工作由鄂尔多斯市公共资源交易综合管理办公室承担。
第五条 市公共资源交易综合管理办公室按照公开、平等、择优、信用的原则在中信银行鄂尔多斯分行设立政府投资公共资源交易保证金专户。
凡市本级公共资源交易项目,投标人(竞买人)、中标人应按照招标文件要求将保证金存入市公共资源交易综合管理办公室指定的政府公共资源交易保证金专户。
非市政府本级公共资源交易项目,涉及的保证金的指定专户,由投资主体所属的政府确定,其收退参照本办法的规定办理。不具备指定管理条件的地区,其保证金也可纳入市本级政府公共资源交易保证金专户,实行分账管理。
第六条 中标人应在领取《中标通知书》、《成交确认书》前按规定缴纳履约保证金和低价风险保证金。中标人(竞得人)可以将其在招标活动中所缴纳的投标(竞买)保证金转为履约保证金和低价风险保证金,缺额部分由中标人补齐。
第七条 严格执行保证金的收、退管理规定,任何部门(单位)和个人不得擅自作出减缴、免缴、缓缴或者提前退还的决定。
第八条 中标人(竞得人)违反招标文件及合同的约定,有下列情形之一,依约应当支付违约金、损失赔偿金的,根据招标人的要求,市公共资源交易综合管理办公室可对照招标文件和合同的规定与中标人核对具体情况,经中标人确认后,依照合同的约定从保证金账户划转相应的金额到政府指定的账户:
(一)中标人(竞得人)将其中标的项目转让给他人,或者将项目肢解后分别转让给他人的;
(二)在建设工程项目实施过程中,因施工单位偷工减料,使用劣质材料、不合格设备,或因技术、管理等自身原因,造成工程质量达不到规定标准的;施工现场出现安全问题的;非业主原因造成施工工期达不到合同工期要求或不按施工组织计划施工的;更换项目经理及项目班子成员的,或者项目经理及其他技术人员、安全员到岗情况达不到规定要求或者监督管理等单位督查发现不在岗的;
(三)其他依据招标文件及合同约定应予支付违约金及损失赔偿的。
第九条 交易项目竣工(成交)后,中标人(竞得人)未发生违约情形的,中标人(竞得人)凭竣工验收文件(成交文件)提出全部退还保证金申请,经招标人、监理单位确认,送市公共资源交易综合管理办公室审核同意,予以办理保证金退还手续。
中标人(竞得人)发生违规、违约情形,已按规定支付相应违约金或损失赔偿金后尚有剩余的,由中标人(竞得人)提出退还剩余保证金的申请,经招标人、监理单位确认,送市公共资源交易综合管理办公室审核同意,予以办理剩余保证金的退还手续。
保证金已被全部用于支付相应违约金、损失赔偿金的,不予办理保证金退还手续。
第九条 市监察、财政、审计等部门负责对公共资源交易保证金管理情况进行定期核查、监督,市公共资源交易综合管理办公室应当按季度将保证金的收退情况,向市公共资源交易综合管理委员会报告。
第十条 本办法由市公共资源交易综合管理办公室负责解释。
第十一条 本办法自发布之日起执行。

 

公司亚博足彩 走进亚博 行业动态 网站地图
版权所有:内蒙古亚博工程项目管理有限责任公司 蒙ICP备14003839号 技术支持:海瑞科技
地址:东胜区鄂尔多斯西街北伊化路东(华宇名门1#商务楼8003室) 电子邮箱:nmgrt178@163.com 邮政编码:017000